Проект нормативов предельно допустимых выбросов разрабатывается во исполнение Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», согласно ГОСТ Р 58577-2019 «Правила установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ проектируемыми и действующими хозяйствующими субъектами и методы определения этих нормативов», в соответствии с Приказом Минприроды России от 06.06.2017 N 273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе» и другими нормативно-правовыми и методическими документами. Нормативы допустимых выбросов устанавливаются в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ № 2055 от 9 декабря 2020 г. Проекты нормативов допустимых выбросов проходят обязательную экспертизу в органах санитарного надзора с получением санитарно-эпидемиологического заключения.
Разработка проектов нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ)
Для разработки проекта нормативов допустимых выбросов на первом этапе проводится консультация, осуществляется предварительная инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, определяется их ориентировочное количество, приблизительный перечень загрязняющих веществ, методы (расчётные или инструментальные) проведения инвентаризации источников, определяется наличие и расположение жилой застройки в районе расположения предприятия.
На основании собранных предварительных данных определяются и согласовываются с Заказчиком стоимость и сроки выполнения работ, после чего заключается договор на разработку проекта ПДВ.
азработанный проект нормативов предельно допустимых выбросов, после утверждения его Заказчиком, предоставляется на рассмотрение:
- В ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» (по месту нахождения объекта) для получения экспертного заключения о соответствии его санитарным требованиям (платная услуга);
- В Управление Роспотребнадзора (по месту нахождения объекта) для получения (на основании экспертного заключения ФБУЗ) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и нормативам, необходимого для дальнейшего утверждения нормативов.
- В Управление Росприроднадзора (по месту нахождения объекта) для утверждения нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух (при наличии санитарно-эпидемиологического заключения по проекту).
После утверждения нормативов ПДВ Заказчиком подается заявка на получение на основании их Разрешения на выброс (в зависимости от принадлежности данного объекта к объектам федерального контроля либо регионального контроля) в Управление Росприроднадзора, либо в уполномоченный местный орган. Срок действия Разрешения на выброс (при установлении нормативов ПДВ) составляет 7 лет. При невозможности соблюдения нормативов ПДВ устанавливаются временно разрешенные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух при разработке и согласовании с Росприроднадзором планов и предложений по срокам достижения нормативов. В этом случае Разрешение на выброс выдается сроком на 1 год при условии предоставления отчета по утвержденным планам.
Для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и отнесенных к I категории по их воздействию, Разрешение на выброс является основанием для оплаты за негативное воздействие в однократном размере (без применения повышающих коэффициентов).
Сопровождение проекта на всех этапах согласования и устранение возможных замечаний проводится разработчиками проектной документации.
Цены на разработку проектов предельно допустимых выбросов договорные и зависят от количества источников, количества объектов, требуемых сроков выполнения работы, методов проведения инвентаризации.
Срок разработки проекта нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) может составлять от 1 до 10 месяцев в зависимости от сложности работ, типа и расположения объекта.
